VYBRAT REGION
Zavřít mapu

Malé a velké obce. A peníze

KOMENTÁŘ - Spolu s debatami nad novelou zákona o rozpočtovém určení daní se do hry vrátilo financování obcí a celá koncepce místní samosprávy.

2.10.2007
SDÍLEJ:

Stanislav BalíkFoto: ARCHÍV

Spolu s debatami nad novelou zákona o rozpočtovém určení daní se do hry vrátilo financování obcí a celá koncepce místní samosprávy. V Brně do toho vpadly diskuze nad počtem městských částí. Vše se točí kolem dvou principů, jež jsou v rozporu: racionalita místní správy a právo uzavřených sídelních jednotek na samosprávu.

Plakat nad tím, že malé městské části nejsou s velkými vzájemně porovnatelné, je k ničemu. Je to totéž, jako naříkat nad tím, že malé obce nejsou srovnatelné s krajskými městy. Nejsou a nikdy nebudou. Anebo budou, ale pouze když je sloučíme do velkých celků. Není problém mít průměrný počet obyvatel na samosprávnou obec přes třicet tisíc jako ve Švédsku či dokonce přes sto dvacet tisíc jako v Anglii (současný průměr na jednu obec v České republice je přes šestnáct set). Potom ale vědomě ustupujeme od přesvědčení, že obyvatelé daného místa mají v co největší míře sami rozhodovat o správě svých věcí. Mají mít lidé z Útěchova alespoň omezený vliv na to, jak bude jejich část vypadat, i za cenu horšího financování, nebo mají o tento vliv přijít, za cenu efektivnějších investic?

Z pohledu managementu veřejné správy jsou malé jednotky těmi nejhoršími. Mají v rozpočtu pár korun, ze kterých taktak zajistí veřejné osvětlení a chod radnice. Budování chod〜níku je drahým úkolem, na který se připravují léta. Logicky pak označují za diskriminující situaci, kdy dostávají šestapůlkrát méně peněz na obyvatele než Praha. Zapomínají ale přitom na to, že větší města provozují muzea, galerie, divadla a hromadnou dopravu, jež využívají zdaleka nejen obyvatelé měst.

Kudy z toho ven? Současné financování je kastovní, podle něj obyvatel malé obce znamená méně než člověk z velkého města. Platí sedm let a je plodem sociálnědemokratické vlády. Je ale zřejmé, že jej nelze nahradit rovnostářstvím, kdy by stát na každého dával stejně. Finance větších měst by se totiž zhroutily.

Vhodným řešením je kombinace: zohlednit jak počet obyvatel, tak daně podnikatelů pracujících na daném území a část daní, jež všichni obyvatelé vyprodukují.

Pro obce se pak stane atraktivním vytváření vhodných podmínek k podnikání, budování vazeb na schopné rodáky. Také by stálo za to zásadním způsobem omezit dotace, v jejichž případě o řadě věcí rozhoduje pražský úředník. Takto ušetřené peníze (až čtyřicet procent obecních rozpočtů dnes tvoří dotace) přidat k těm pevně rozdělovaným. Rozhodně je ale lepší, když o místních problémech – o tom, kudy povede nová silnice nebo zda se postaví nový supermarket – mohou rozhodovat obyvatelé z místa, nikoli ze vzdáleného centra. A to i za cenu nižší efektivity. Demokracie ale nikdy nebyla levná záležitost.

Autor působí v Centru pro studium demokracie a kultury

2.10.2007 VSTUP DO DISKUSE
SDÍLEJ:

DOPORUČENÉ ČLÁNKY

Záchytné parkoviště v Bílovicích vznikne pravděpodobně na místě současných stavebnin (na snímku).
4 7

Záchytné parkoviště? V Bílovicích jsou pro

Dvě hodiny zůstali v neděli na dálnici D1 stát řidiči, kteří se rozhodli pro noční cestu do Prahy nebo Brna. Na 169. kilometru ve směru na Prahu totiž skončila dodávka po dopravní nehodě na boku.
AKTUALIZOVÁNO
3

Nehody na D1: šest vybouraných vozidel a šest zraněných

Děti na internetu prodávají své nahé fotky a nabízí i sex, říká policistka

Jižní Morava /ROZHOVOR/ - Internetový fenomén Modrá velryba, který skrze sérii úkolů, jež mohou vést až k sebevraždám, ovlivňuje děti a teenagery, se objevil i v České republice. Tvrdí to policisté, konkrétní případy ale nechtějí zveřejnit. Medializace fenoménu, který mezi lidmi vyvolal velký ohlas, nebyl dobrý krok podle jihomoravské policejní koordinátorky prevence Zdeňky Procházkové. „Už je to moc nafouknuté. Podobná nebezpečí jsou na internetu pořád, jen se pokaždé jinak nazývají," tvrdí.

Brno v roce 2050? Podobu určí obyvatelé i akademici

Brno - V Brně je na 350 tisíc obyvatel. Za třicet let jich může být o 50 tisíc méně. Radní se rozhodli shromáždit data o obyvatelstvu, dopravě a dalších oblastech, aby pomocí nich vytvořili Strategii Brno 2050.

Glyfosát? Povolujeme jej, sdělila Unie. Zemědělce to potěšilo

Jižní Morava - Herbicidní látka glyfosát, která se používá například na hubení plevele, není rakovinotvorná a zemědělci ji mohou dál používat. Definitivně to potvrdila Evropská agentura pro chemické látky.

Pomohla mi odhodlanost, věří úspěšná žena

Brno - Ve svých osmatřiceti letech pracuje jako ředitelka největšího prodejce německé automobilky Mercedes Benz v Česku a na Slovensku Hošek Motor. Příběh Brňanky Andrey Ungerové si ve středu vyslechli hosté jedné z přednášek Ladies Business Week v Brně. Události, na které vystupují úspěšné ženy.

Copyright © VLTAVA LABE MEDIA a.s., 2005 - 2017, všechna práva vyhrazena.
Používáme informační servis ČTK. Kontakt na redakci.
Publikování nebo šíření obsahu Denik.cz je bez písemného souhlasu
VLTAVA LABE MEDIA a.s., zakázáno.
Marketingové podmínky. Cookies