VYBRAT REGION
Zavřít mapu

Malé a velké obce. A peníze

KOMENTÁŘ - Spolu s debatami nad novelou zákona o rozpočtovém určení daní se do hry vrátilo financování obcí a celá koncepce místní samosprávy.

2.10.2007
SDÍLEJ:

Stanislav BalíkFoto: ARCHÍV

Spolu s debatami nad novelou zákona o rozpočtovém určení daní se do hry vrátilo financování obcí a celá koncepce místní samosprávy. V Brně do toho vpadly diskuze nad počtem městských částí. Vše se točí kolem dvou principů, jež jsou v rozporu: racionalita místní správy a právo uzavřených sídelních jednotek na samosprávu.

Plakat nad tím, že malé městské části nejsou s velkými vzájemně porovnatelné, je k ničemu. Je to totéž, jako naříkat nad tím, že malé obce nejsou srovnatelné s krajskými městy. Nejsou a nikdy nebudou. Anebo budou, ale pouze když je sloučíme do velkých celků. Není problém mít průměrný počet obyvatel na samosprávnou obec přes třicet tisíc jako ve Švédsku či dokonce přes sto dvacet tisíc jako v Anglii (současný průměr na jednu obec v České republice je přes šestnáct set). Potom ale vědomě ustupujeme od přesvědčení, že obyvatelé daného místa mají v co největší míře sami rozhodovat o správě svých věcí. Mají mít lidé z Útěchova alespoň omezený vliv na to, jak bude jejich část vypadat, i za cenu horšího financování, nebo mají o tento vliv přijít, za cenu efektivnějších investic?

Z pohledu managementu veřejné správy jsou malé jednotky těmi nejhoršími. Mají v rozpočtu pár korun, ze kterých taktak zajistí veřejné osvětlení a chod radnice. Budování chod〜níku je drahým úkolem, na který se připravují léta. Logicky pak označují za diskriminující situaci, kdy dostávají šestapůlkrát méně peněz na obyvatele než Praha. Zapomínají ale přitom na to, že větší města provozují muzea, galerie, divadla a hromadnou dopravu, jež využívají zdaleka nejen obyvatelé měst.

Kudy z toho ven? Současné financování je kastovní, podle něj obyvatel malé obce znamená méně než člověk z velkého města. Platí sedm let a je plodem sociálnědemokratické vlády. Je ale zřejmé, že jej nelze nahradit rovnostářstvím, kdy by stát na každého dával stejně. Finance větších měst by se totiž zhroutily.

Vhodným řešením je kombinace: zohlednit jak počet obyvatel, tak daně podnikatelů pracujících na daném území a část daní, jež všichni obyvatelé vyprodukují.

Pro obce se pak stane atraktivním vytváření vhodných podmínek k podnikání, budování vazeb na schopné rodáky. Také by stálo za to zásadním způsobem omezit dotace, v jejichž případě o řadě věcí rozhoduje pražský úředník. Takto ušetřené peníze (až čtyřicet procent obecních rozpočtů dnes tvoří dotace) přidat k těm pevně rozdělovaným. Rozhodně je ale lepší, když o místních problémech – o tom, kudy povede nová silnice nebo zda se postaví nový supermarket – mohou rozhodovat obyvatelé z místa, nikoli ze vzdáleného centra. A to i za cenu nižší efektivity. Demokracie ale nikdy nebyla levná záležitost.

Autor působí v Centru pro studium demokracie a kultury

2.10.2007 VSTUP DO DISKUSE
SDÍLEJ:

DOPORUČENÉ ČLÁNKY

Rudy Kovanda a Franta Kocourek (vpravo).
1

Lamželezo i Boris Tyger. Před 70 lety se narodil silák a bavič Franta Kocourek

Jeroným Tejc

Poslanec Tejc asi povede brněnskou sociální demokracii do voleb

Švancara na Jizerské padesátce ujel jen dva kilometry. Selhaly mu lyže

Brno – Na běžky nemá dobré vzpomínky, v neděli však na svou nechuť zapomněl. Brněnský fotbalista a známý bavič Petr Švancara společně se svým kamarádem, bývalým ligovým fotbalistou a nyní televizním komentátorem Luďkem Zelenkou, odstartovali do jubilejní Jizerské padesátky, ujeli však jen dva kilometry a pak ze slavného závodu odstoupili. „Mám rád rozhovory s běžkaři a řeknu to podobně. S Luďkem nám jednoduše selhaly lyže, promazali jsme," směje se Švancara.

Smogové jízdné zdarma: lidovci jsou proti, opatření vnímají jako populismus

Brno – Červenou dostane projekt městské hromadné dopravy při smogové situaci od brněnských křesťanských demokratů. „Lidovci nepodpoří populistická opatření na jízdné zdarma. Nezlepší to ovzduší ve městě, takže nemáme potřebu podobnou věc zavést," prohlásil v pondělí lidovecký náměstek primátora a člen rady města Petr Hladík. Téma protismogových opatření v úterý projedná jedenáctičlenná rada města, ve které lidovci mají kromě Hladíka ještě jednoho dalšího radního.

Podnikatel Zadeh zůstane ve vazbě, soud stížnost zamítl

Brno – Podnikatel Shahram Abdullah Zadeh obžalovaný z daňových úniků zůstane ve vazbě, Krajský soud v Brně stížnost proti ní zamítl. Zadehovi právníci se proto obrátí na Ústavní soud. V pondělí o tom informovala Zadehova obhájkyně Alena Kojzarová. Zadeh je od začátku prosince ve vazbě kvůli údajnému ovlivňování svědka.

AKTUALIZOVÁNO

Změny v Uměleckoprůmyslovém muzeu. Stálá expozice se zavře skoro na dva roky

Brno – Užité umění brzy v Uměleckoprůmyslovém muzeu v Brně vystřídá design. Kvůli radikální přeměně interiérů i koncepce sbírek se budova pro návštěvníky letos v létě částečně uzavře. Po otevření se bude jmenovat Muzeum designu.

Copyright © VLTAVA LABE MEDIA a.s., 2005 - 2017, všechna práva vyhrazena.
Používáme informační servis ČTK. Kontakt na redakci.
Publikování nebo šíření obsahu Denik.cz je bez písemného souhlasu
VLTAVA LABE MEDIA a.s., zakázáno.
Marketingové podmínky. Cookies